ПрофКонсалтинг Новости и статьи Мониторинг федерального законодательства

Мониторинг федерального законодательства

ИСТОЧНИК: СИСТЕМА ГАРАНТ

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 527 "О порядке списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в федеральный бюджет, числящихся налоговыми органами за организациями системы государственного материального резерва по операциям, проведенным с материальными ценностями государственного материального резерва в 2003 - 2009 годах"

Определен порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по НДС и налогу на прибыль, числящихся за Росрезервом, его территориальными органами и учреждениями.

Речь идет о суммах, возникших по операциям, проведенным с материальными ценностями госрезерва в 2003-2009 гг.
Решение списать задолженность принимает налоговый орган, установивший ее размер на основании определенных документов. В их числе - заявление организации, копия выписки из ЕГРЮЛ, справка территориального органа Федерального казначейства о зачислении средств от указанных операций.

Руководитель налогового органа принимает решение в течение 30 дней с момента, когда получены документы.
Копии решения налоговый орган направляет в организацию системы госрезерва и в ФНС России.
Служба ежеквартально представляет в Минфин России обобщенную информацию о принятых решениях.

Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 523 "О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость"

Уточнен перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в России, освобожденного от ввозного НДС.

В него включены технологические линии по изготовлению цемента производительностью не только 5 000, но и 6 200 т клинкера в сутки, а также цементная помольная установка с двумя вертикальными валковыми мельницами (код ТН ВЭД ТС 8474 20 900 0).

Приказ Федеральной налоговой службы от 7 июня 2010 г. N ММВ-7-8/268@ "Об утверждении формы требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии"

Некоторые плательщики могут применять заявительный порядок возмещения НДС. В частности, те, кто представил банковскую гарантию. Она должна быть выдана кредитной организацией, отвечающей определенным требованиям.

Если возмещенный НДС превышает тот, что подлежит возврату, то плательщик должен перечислить в бюджет излишне полученные суммы.
Если плательщик, представивший гарантию, в течение 5 дней не перечислил указанные суммы (внес их не полностью), то налоговый орган не ранее дня, следующего за тем, когда истек срок, направляет в банк требование внести средства.

На основании этого утверждена форма требования уплатить денежную сумму по банковской гарантии. Его нужно выполнить в течение 5 дней с момента получения.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2010 г. Регистрационный N 17772.

Информационное письмо Федеральной налоговой службы от 21 июля 2010 г. "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за июнь 2010 года"

С 1 января 2007 г. ставка НДПИ в отношении нефти, составляющая 419 руб. за 1 т добытой нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, умножается на коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц), и на коэффициент, характеризующий степень выработанности конкретного участка недр (Кв).

Приводятся данные для расчета НДПИ в отношении нефти за июнь 2010 г. При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 73,98 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 31,1687 Кц составляет 7,0434 (в предыдущем налоговом периоде Кц равнялся 6,7509). Значение Кв определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Таким образом, в связи с ростом курса доллара ставка НДПИ в отношении нефти по сравнению с предыдущим налоговым периодом увеличилась.

Данные для расчета НДПИ за май 2010 г. приведены в письме ФНС России от 15 июня 2010 г. N ШС-37-3/4144@.

Банковская деятельность

Приказ Минфина РФ от 24 мая 2010 г. N 49н "О проведении эксперимента по обеспечению Федеральным казначейством получателей средств федерального бюджета наличными денежными средствами с использованием расчетных (дебетовых) банковских карт"

В Краснодарском крае решено провести дополнительный эксперимент по обеспечению получателей средств федерального бюджета (клиентов) наличными деньгами с использованием расчетных (дебетовых) банковских карт.
С помощью карты клиент получает и вносит средства для выдачи зарплаты (денежного содержания, командировочных) своим работникам и оплаты текущих расходов.

Установлена форма заявления на получение карты. Оно представляется в орган Федерального казначейства (ОФК). Последний ведет учет выданных карт в специальном журнале (приведен в приложении).

Клиенту также необходимо направить в ОФК заявку на получение наличных денежных средств, перечисляемых на карту. Закреплен порядок ее оформления. Первый экземпляр исполненной заявки прилагается к выписке из соответствующего лицевого счета клиента, открытого в ОФК. Она остается в документах операционного дня ОФК по счетам N 40105, 40302 и 40503 соответственно. Второй экземпляр передается клиенту вместе с выпиской из его лицевого счета.

Клиент может получать и вносить средства через банкомат или пункт выдачи наличных денег.
ОФК заключает договор банковского счета. Банки отбираются по результатам открытого аукциона.
Средства вносятся клиентом через карту без взимания комиссии.
Срок окончания эксперимента - 1 января 2013 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2010 г. Регистрационный N 17809

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 327 "О корректировке ставки Единого таможенного тарифа таможенного союза в отношении отходов и лома вольфрамовых и отходов и лома металлокерамики"

Скорректирован Единый таможенный тариф ТС.

Установлено, что при ввозе вольфрамовых и металлокерамических отходов и лома ставка пошлины составляет 0% (ранее - 5 и 15% соответственно).

Решение вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.


Решение Комиссии таможенного союза от 16 июля 2010 г. N 328 "О применении тарифных льгот, полного освобождения от таможенных пошлин, налогов, а также продлении сроков временного ввоза и применении отдельных таможенных процедур при ввозе гражданских пассажирских самолетов"

Ряд товаров освобожден от ввозной таможенной пошлины.

Речь идет о гражданских пассажирских самолетах с массой пустого снаряженного аппарата от 20 000 до 120 000 кг и количеством посадочных мест от 50 до 300 человек (код ТН ВЭД ТС 8802 40 002 2), ввозимых до 1 июля 2014 г. в Белоруссию и Казахстан. Цель ввоза - их использование для международных перевозок и (или) внутренних по стране, где он осуществляется, и (или) между территориями членов ТС.

Льгота также применяется в отношении указанных самолетов, ввозимых в течение срока их эксплуатации в Белоруссию и Казахстан после их ремонта или техобслуживания за пределами ТС.

Кроме того, не облагается пошлиной ввоз авиационных двигателей, запчастей и оборудования, необходимых для ремонта и техобслуживания гражданских пассажирских самолетов иностранного производства.

Расширен перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
В него включены самолеты под вышеуказанным кодом ТН ВЭД ТС. Исключение - воздушные суда с максимальным количеством посадочных мест, указанным в схеме размещения пассажиров (LOPA), от 50 до 111 и от 160 до 219 человек. Условия - участники ВЭД государств-членов ТС заключили договоры, самолеты помещаются под процедуру временного ввоза до 31 декабря 2013 г. и на срок, превышающий указанную дату не более чем на 5 лет.

Для таких самолетов установлен предельный срок временного ввоза. Он соответствует периоду, указанному в договоре, но не более чем до 31 декабря 2018 г. Если позднее этой даты, то срок может быть увеличен до 34 месяцев. При этом к таким товарам после 31 декабря 2018 г. применяется частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин.

В отношении остальных гражданских пассажирских самолетов - срок до 34 месяцев с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 329 "О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру"

С 1 июля 2010 г. действует Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС). Он предусматривает различные процедуры, в том числе специальную. Она определяет требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на территории ТС и за ее пределами.

Выделены 6 категорий товаров, которые можно поместить под специальную таможенную процедуру.

Это, в частности, товары, вывозимые из ТС и предназначенные для функционирования посольств, консульств и иных официальных представительств государств-членов за пределами союза.

Еще одна категория - товары, перемещаемые через границу ТС и предназначенные для проведения НИР в Арктике и Антарктике на некоммерческой основе, а также для научно-исследовательских экспедиций.

Указанные товары можно поместить под процедуру, если уполномоченный орган письменно подтвердил, что продукция предназначена для указанных целей.

Речь также идет о вооружении, военной технике, о боеприпасах и иных материальных средствах, перемещаемых через границу ТС между частями (учреждениями, формированиями), дислоцированными на территории союза и за ее пределами. Цель - поддержать их боевую готовность, создать благоприятные условия для выполнения поставленных задач.

Чтобы поместить эти товары под процедуру, необходимо представить в таможенный орган воинский пропуск или иной заменяющий официальный документ.

В отношении товаров, указанных в перечне, не уплачиваются пошлины и не применяются меры нетарифного регулирования (запреты и ограничения).

Решение вступает в силу с даты введения в действие Договора о ТК ТС.


Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 521 "Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров"

Определены пункты пропуска для убытия из России товаров 4-х групп ТН ВЭД ТС (4401, 4403, 4404, 4406), вывозимых автомобильным, водным и ж/д транспортом. Это щепа, стружка, деревянные шпалы, расколотые бревна, древесина (топливная; бондарная; лущеная и аналогичная), необработанные лесоматериалы (с корой/заболонью или без, грубо брусованные или небрусованные), сваи, колья и столбы из дерева, заостренные, но не распиленные вдоль, и др.

Из указанного правила есть ряд исключений. Это убытие товаров в рамках реэкспорта (если они находились в месте прибытия либо в близко расположенной к нему иной зоне таможенного контроля и не помещались под какую-либо таможенную процедуру), вывоз в соответствии со специальной таможенной процедурой. Кроме того, ограничения не касаются товаров для обеспечения нормальной эксплуатации и техобслуживания российских морских (речных) судов за границей, а также тех, что используются и демонстрируются на выставках, ярмарках, международных встречах и т. п.

Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня официального опубликования.

Тарифы и цены

Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 июня 2010 г. N 40н "Об установлении и введении с 1 августа 2010 г. минимальной цены на этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации"

Установлена минимальная цена на производимый в России этиловый спирт из пищевого сырья (за исключением денатурированного, головной фракции и спирта-сырца).

С 1 августа 2010 г. она составляет 59 руб. за 1 л безводного спирта. Эта цена должна учитываться всеми производителями данной продукции при ее реализации.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2010 г. Регистрационный N 17787.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Приказ Федеральной службы по тарифам от 8 июня 2010 г. N 119-э/1 "Об утверждении Методических указаний об особенностях исключения ценовых заявок отдельных категорий поставщиков при расчете равновесной цены на электрическую энергию для каждого часа планируемых суток в случае введения государственного регулирования в электроэнергетике"

В случае временного введения госрегулирования цен (тарифов) в ценовой зоне оптового рынка электрической энергии (мощности) производится расчет равновесной цены на электроэнергию для каждого часа планируемых суток периода регулирования.

Установлено, что при расчете не учитываются заявки поставщиков, цена в которых превышает наименьший из максимальных уровней цен (тарифов), утвержденных на соответствующий месяц периода регулирования, или равна ему. Это касается поставщиков, производящих не менее 3% от всего планового объема выработки электроэнергии в ценовой зоне в указанном месяце.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2010 г. Регистрационный N 17769.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 529 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2010 г."

Прожиточный минимум в целом по России за I квартал 2010 г. составил на душу населения 5 518 руб., для трудоспособного населения - 5 956 руб., пенсионеров - 4 395 руб., детей - 5 312 руб. (в IV квартале 2009 г. - 5 144, 5 562, 4 091 и 4 922 руб.).
Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Он также включает в себя обязательные платежи и сборы.

Минимум предназначен для оценки уровня жизни населения при реализации социальной политики в стране. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, величины стипендий, пособий и других социальных выплат. В статистике, научных исследованиях и прогнозах показатель прожиточного минимума рассматривается как граница бедности.

Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 520 "О внесении изменения в пункт 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами"

Президентом РФ (Указ от 13 мая 2008 г. N 774) были пересмотрены общие положения о предоставлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за нетрудоспособными.

Определено, в частности, что выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного на период ухода.

В соответствие с указанными положениями приведены правила предоставления выплат.

Суд и судоустройство, адвокатура и юридическая помощь

Письмо Федеральной нотариальной палаты от 9 июля 2010 г. N 1448/07-17 "О применении бланка единого образца для совершения нотариальных действий"

Даны разъяснения по вопросу применения бланков единого образца для совершения некоторых нотариальных действий.
Данные бланки не используются, если оформляемые документы предназначены для действия за границей.

Если несовершеннолетний выезжает за пределы нашей страны без законных представителей, он должен предъявить российским пограничным органам нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на выезд. По мнению палаты оно должно оформляться с использованием бланка, т. к. не имеет указанного назначения. При этом не исключена возможность, что компетентные органы иностранных государств (в т. ч. представительства последних в России) могут потребовать согласие для оформления въездных виз.

Если из содержания полномочий, передаваемых по нотариально удостоверяемой доверенности, следует, что указанные в ней права реализуются исключительно за пределами России, бланк не используется.

Полномочия по доверенности на право пользования и распоряжения ТС могут реализовываться как в России, так и за границей (например, если она предусматривает право выезда из нашей страны). В таких случаях рекомендуется использовать бланк.

При свидетельствовании подлинности подписи на заявлении о принятии наследства (отказе от него) бланки используются.

Одновременно обращается внимание, что при подаче наследником заявления о принятии непосредственно нотариусу по месту открытия наследства такое свидетельствование не требуется. Аналогичное правило предлагается применять, если подается заявление об отказе от наследства.